Formularul A1 pentru șoferul de TIR: ce este și cum se cere

Taxe și legislație10 min de citit

Camion pe o autostradă europeană, cu un dosar de acte pe bord: formularul A1 al șoferului de TIR

Pe scurt

  • Formularul A1 (documentul portabil A1) arată în ce țară plătești asigurările sociale: pensie, sănătate, șomaj. Ești asigurat într-un singur stat, chiar dacă treci prin cinci într-o săptămână (Reg. 883/2004, art. 11 alin. (1); Reg. 987/2009, art. 19 alin. (2)).
  • Șoferul de TIR lucrează de regulă „în două sau mai multe state” (art. 13). Ești asigurat în țara în care locuiești dacă faci acolo o parte substanțială din muncă; pragul orientativ e 25% din timpul de lucru sau din salariu, într-o evaluare de ansamblu. Altfel, ești asigurat în țara în care e sediul firmei (987/2009, art. 14 alin. (8)).
  • Dacă locuiești în România și firma e din România, ești asigurat în România în ambele variante.
  • În România, A1 îl eliberează Casa Națională de Pensii Publice. Cererea o face firma, online, în aplicația RODPA1, pe formularul de „pluriactivitate” pentru transportul rutier.
  • A1 nu e declarația de detașare din IMI și nici cardul european de sănătate. Sunt trei acte diferite.

Verificat la 5 noiembrie 2026.

Formularul A1 nu se vede pe fluturaș și nu-l arăți la fiecare control de trafic. Contează însă mult: el decide unde se plătesc contribuțiile și, mai departe, unde îți strângi anii de pensie. Mai jos e regula pentru cine conduce prin mai multe țări, actele pe care le cere Casa de Pensii și ce faci când o autoritate din străinătate te întreabă de el.

Ce este formularul A1?

A1 e atestatul prevăzut de Reg. (CE) 987/2009, art. 19 alin. (2). Îl eliberează instituția statului a cărui legislație ți se aplică și arată, „dacă este cazul, până la ce dată și în ce condiții” se aplică. Ți se aplică legislația unui singur stat membru (883/2004, art. 11 alin. (1)). CNAS spune că documentul acoperă și situația „în caz de pluriactivitate”, adică munca simultană sau alternativă în două sau mai multe state.

Când legislația aplicabilă e cea din România, A1 îl eliberează Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), nu CNAS și nici ITM. Regulile țin de UE, Spațiul Economic European și Elveția. Pentru Regatul Unit, CNPP are o pagină separată despre acordul UE–Regatul Unit, iar aplicația RODPA1 are și Marea Britanie în lista statelor de lucru.

Ce țară te asigură când conduci prin mai multe state

Regulamentul face diferența între două situații. Prima e detașarea (art. 12): firma te trimite să lucrezi pentru ea într-o altă țară, pentru o perioadă. A doua e activitatea obișnuită în mai multe state (art. 13): lucrezi simultan sau alternativ în două sau mai multe țări (987/2009, art. 14 alin. (5)). Ghidul practic al Comisiei administrative pentru coordonarea securității sociale dă exemplu chiar șoferii din transportul internațional, care conduc prin mai multe state ca să livreze marfa.

Situația taCe articolCe țară te asigură
Firma din România te trimite să lucrezi pentru ea într-o singură altă țară, pentru o perioadă883/2004, art. 12 alin. (1)România, dacă perioada previzibilă nu trece de 24 de luni și nu înlocuiești alt lucrător detașat
Conduci prin mai multe țări, locuiești în România, firma e în Româniaart. 13 alin. (1) lit. (a) sau (b) (i)România, indiferent cât lucrezi în țară
Conduci prin mai multe țări, locuiești în România, firma e în altă țară (de exemplu Olanda); în România faci cel puțin 25%art. 13 alin. (1) lit. (a)România
Aceeași situație, dar în România faci sub 25%art. 13 alin. (1) lit. (b) (i)Țara sediului firmei (în exemplu, Olanda)
Firma e în România, dar tu locuiești în altă țară (de exemplu Italia) și acolo faci cel puțin 25%art. 13 alin. (1) lit. (a)Țara în care locuiești (Italia)
Lucrezi ca independent (PFA) în mai multe stateart. 13 alin. (2)Țara de reședință, dacă acolo faci o parte substanțială; altfel, țara centrului de interes al activității
Reg. (CE) 883/2004 (consolidat la 31.07.2019) și Reg. (CE) 987/2009 (consolidat la 01.01.2018), citite pe 05.11.2026.

„Sediul firmei” nu înseamnă doar adresa de pe hârtie. E locul unde se iau deciziile principale și unde lucrează conducerea (987/2009, art. 14 alin. (5a)). De aceea cererea CNPP întreabă unde se fac funcțiile financiare, unde se semnează contractele și cine conduce firma.

Regula de 25%: cum se socotește la camion

Partea „substanțială” nu trebuie să fie cea mai mare. Se uită la timpul de lucru și la remunerație, care sunt criterii orientative. Într-o evaluare de ansamblu, sub 25% în țara de reședință indică faptul că nu ai acolo o parte substanțială (987/2009, art. 14 alin. (8)). Instituția ia în calcul situația estimată pentru următoarele 12 luni calendaristice (alin. (10)). Activitățile de mică anvergură nu contează (alin. (5b)).

La camion e greu de numărat timpul pe țări. Ghidul practic propune altă metodă: numeri încărcările și descărcările și vezi câte au loc în țara de reședință. În exemplul din ghid, un șofer locuiește în Germania și lucrează pentru o firmă olandeză. Are 10 operațiuni pe săptămână, din care 2 în Germania, adică 20%. Rezultatul: e asigurat în Olanda, unde e sediul angajatorului.

Formularul CNPP pentru transportul rutier cere exact aceste cifre: numărul de încărcări și descărcări în România și în străinătate din ultimele 12 luni și procentul celor din România. Cere și cifra de afaceri din România și din străinătate. Pe tahograf sunt înregistrate simbolurile țărilor prin care treci; cum le introduci afli din regulile tahografului inteligent.

Cum se cere: cine depune, ce acte, în cât timp

Pentru șoferul angajat, cererea o face firma, prin administrator sau un împuternicit. Se face din contul de persoană juridică de pe cnpp.ro, în aplicația RODPA1 (a1.cnpp.ro). Regulamentul permite cererea și din partea lucrătorului (987/2009, art. 19 alin. (2)). Pentru PFA, CNPP are o cerere separată, „pentru lucrătorii independenți”. În cazul activității în mai multe state, instituția din țara în care locuiești stabilește țara care te asigură, întâi provizoriu (art. 16 alin. (1)–(2)).

Pe cererea de „pluriactivitate” pentru transportul rutier, firma trece:

  • datele firmei. Pot cere A1 numai firmele înregistrate la Registrul Comerțului de mai mult de 3 luni. Datoriile la buget se arată cu un certificat de atestare fiscală valabil;
  • numărul de salariați și dacă contractul de muncă al șoferului e încheiat după legea română;
  • cifra de afaceri din România și din străinătate, pe ultimele 12 luni;
  • încărcările și descărcările din România și din străinătate, pe ultimele 12 luni;
  • tiparul de lucru pe ultimele 12 luni și pe următoarele 12: câte camioane are, cum ia comenzile, unde se semnează contractele, unde e conducerea, de unde recrutează;
  • cel puțin trei clienți obișnuiți din România și trei din străinătate, după CMR-uri;
  • pentru fiecare șofer: perioada cerută, A1-urile avute înainte și statele în care lucrează.

Ce înseamnă CMR-ul pe care se sprijină lista de clienți vezi în ghidul despre scrisoarea de trăsură CMR. Firma descarcă cererea generată, o semnează (olograf sau electronic), o încarcă și o trimite în procesare. Dacă CNPP are nevoie de lămuriri, cererea trece în starea „Clarificări suplimentare”. Firma primește un e-mail și încarcă actele cerute. CNPP nu publică un termen fix. Spune doar că A1 se poate elibera „într-un interval de timp rezonabil” dacă dosarul e complet. Iar regulamentul spune că determinarea provizorie devine definitivă în două luni dacă celelalte state nu o contestă (987/2009, art. 16 alin. (3)).

Cât e valabil și cum se verifică

Pe A1 scrie perioada pentru care se aplică legislația (987/2009, art. 19 alin. (2)). La detașare, durata e de cel mult 24 de luni (883/2004, art. 12 alin. (1)). La activitatea în mai multe state, regulamentul nu fixează o durată maximă. Perioada e cea cerută de firmă și aprobată, după o evaluare pe 12 luni. Dacă A1 e provizoriu, după ce determinarea devine definitivă primești unul nou, conform ghidului practic.

Firma se obligă să anunțe CNPP orice schimbare care încheie perioada mai devreme și să returneze A1, ca să fie anulat sau modificat. Dacă pleci de la firmă, A1-ul de la ea nu te mai acoperă. Noul angajator face o cerere nouă.

Pe pagina CNPP nu există un serviciu public de verificare a unui A1. Când cererea e „Aprobată”, firma descarcă certificatul din RODPA1, din dreptul fiecărui șofer. Instituțiile din celelalte state trebuie să accepte A1 cât timp statul care l-a emis nu l-a retras. Dacă au dubii, cer lămuriri instituției emitente (987/2009, art. 5 alin. (1) și (2)).

La control: îl ceri în cabină?

Lista din Directiva (UE) 2020/1057 nu cuprinde A1. La controlul în trafic, șoferul detașat arată copia declarației de detașare din IMI, dovezile transportului (de exemplu e-CMR) și înregistrările tahografului (art. 1 alin. (11) lit. (b)). Ce intră în fiecare și când ești detașat vezi în ghidul despre pachetul mobilitate și declarația IMI, iar lista completă a actelor din camion e în actele camionului la control.

A1 contează la un alt fel de control: cel al instituțiilor de asigurări sociale sau al inspecției muncii din țara în care lucrezi. CNAS spune că pe durata activității în străinătate lucrătorul trebuie să prezinte A1 autorităților din statul gazdă. Fără el, acestea pot impune afilierea la sistemul lor și plata contribuțiilor acolo. E bine să ai o copie la tine și să știi că firma o are pe a ei.

Ce schimbă detașarea la bani afli din ghidul despre diurna șoferilor în transport internațional.

Întrebări frecvente

A1, IMI și cardul european: care e care?

A1 arată în ce țară ești asigurat social; îl eliberează CNPP când e România. Declarația IMI o face firma pentru detașare și ține de salariu și condițiile de muncă (Directiva 2020/1057). Cardul european de sănătate îți dă acces la medic în străinătate; detalii în ghidul cardului european de sănătate pentru șoferi.

Îmi cere firma A1 sau mi-l fac singur?

Pentru angajat, în practică cererea o face firma, din contul ei de persoană juridică din RODPA1, pe formularul de pluriactivitate pentru transportul rutier. Regulamentul permite cererea și din partea lucrătorului (987/2009, art. 19 alin. (2)). Ca PFA, depui tu cererea pentru lucrătorii independenți.

Locuiesc în România și lucrez la o firmă din Olanda. Unde sunt asigurat?

Dacă faci în România cel puțin 25% din timpul de lucru sau din remunerație, în România. Sub 25% (prag orientativ, într-o evaluare de ansamblu), în Olanda, unde e sediul angajatorului (883/2004, art. 13 alin. (1); 987/2009, art. 14 alin. (8)). Stabilirea o începe instituția din țara de reședință (987/2009, art. 16).

Cât durează până primesc A1?

CNPP nu publică un termen fix. Spune că A1 se eliberează într-un interval rezonabil dacă dosarul e complet. Starea cererii se vede în RODPA1: Nouă, În procesare, Clarificări suplimentare, Aprobată, Respinsă sau Anulată.

Cât e valabil formularul A1?

Perioada e scrisă pe document (987/2009, art. 19 alin. (2)). La detașare e de cel mult 24 de luni (883/2004, art. 12 alin. (1)). La activitatea în mai multe state nu există un maxim fix în regulament; evaluarea se face pe următoarele 12 luni (987/2009, art. 14 alin. (10)).

Poliția îmi poate cere A1 la un control în trafic?

A1 nu e pe lista actelor pe care șoferul detașat trebuie să le arate în trafic (Directiva 2020/1057, art. 1 alin. (11) lit. (b)). Îl pot cere însă autoritățile de asigurări sociale din țara în care lucrezi; fără el îți pot cere contribuții acolo (CNAS).

Am schimbat firma. Mai e bun A1-ul vechi?

Nu. A1 e legat de angajatorul pentru care s-a cerut. Firma se obligă să anunțe CNPP schimbările care încheie perioada mai devreme și să returneze documentul. Noul angajator face o cerere nouă.

Ce se întâmplă dacă reședința mea e de fapt în altă țară?

Contează unde locuiești de fapt. Dacă stai cu familia în altă țară și acolo faci o parte substanțială din muncă, te asigură țara aceea (883/2004, art. 13 alin. (1) lit. (a)). Cum se judecă reședința pentru mașina personală vezi în ghidul despre mașina cu numere românești în străinătate.

Surse

Discuție

Încă nu a scris nimeni aici. Dacă ai o întrebare despre montaj sau despre ce se potrivește pe mașina ta, scrie-o mai jos.

Scrie un comentariu

Adresa ta de e-mail nu se publică — o folosim doar ca să-ți putem răspunde. Câmpurile marcate cu * sunt obligatorii.


Perioada de verificare reCAPTCHA a expirat. Vă rugăm să reîncărcați pagina.