CMR: ce este scrisoarea de trăsură, cum se completează și ce faci la marfă avariată

Pentru mulți șoferi, CMR-ul e hârtia pe care o semnezi în grabă la rampă. De fapt e documentul care decide, luni mai târziu, cine plătește un palet spart sau o marfă lipsă.

Ce înseamnă CMR

CMR vine din franceză: Convention relative au contrat de transport international de marchandises par route. E „Convenția referitoare la contractul de transport internațional de mărfuri pe șosele”, semnată la Geneva pe 19 mai 1956. România a aderat prin Decretul nr. 451/1972. La 23 septembrie 2026, registrul tratatelor ONU arată 58 de state parte, printre care toate țările din drumurile obișnuite ale unui camion românesc.

Convenția se aplică oricărui transport rutier de mărfuri făcut pe bani, când locul unde se preia marfa și locul unde trebuie livrată sunt în două țări diferite, iar cel puțin una dintre ele e parte la convenție. Nu contează domiciliul sau naționalitatea părților la contract (art. 1 alin. (1)). Nu se aplică la transporturile poștale, funerare și de mutare (art. 1 alin. (4)).

Fără CMR, contractul tot există

Convenția spune clar (art. 4) că scrisoarea de trăsură e proba contractului, nu condiția lui: „Absenta, neregularitatea sau pierderea scrisorii de trasura nu afectează nici existenta, nici valabilitatea contractului de transport, care rămîne supus dispoziţiile prezentei convenţii.” Dar fără CMR n-ai cu ce dovedi cum ai primit marfa.

Câte exemplare și cine le primește

Legea cere trei exemplare originale, semnate de expeditor și de transportator (art. 5 alin. (1)). Semnătura poate fi înlocuită de ștampilă, dacă legea țării unde se face CMR-ul permite.

Exemplarul	Cine îl păstrează	Culoarea pe modelul IRU 2007
Primul	Expeditorul (cel care încarcă)	roșu
Al doilea	Merge cu marfa și îl primește destinatarul	albastru
Al treilea	Transportatorul (firma ta)	verde
Al patrulea (nu e cerut de convenție)	Pentru formalități administrative	negru

Primul exemplar are o putere în plus: cu el expeditorul poate opri transportul sau schimba destinatarul pe drum (art. 12). Dacă firma ta schimbă descărcarea la cererea cuiva care nu prezintă primul exemplar, transportatorul răspunde pentru paguba care rezultă (art. 12 alin. (7)). La o „schimbare de adresă” primită pe drum, cere instrucțiunea în scris de la dispecer.

Cum se completează CMR-ul: cine scrie ce

Convenția nu impune un formular. Spune doar ce date trebuie să conțină (art. 6). Formularele de pe piață urmează modelul IRU, fie cel din 1976, fie cel din 2007, iar numerotarea căsuțelor diferă între ele. Te orientezi după titlul rubricii, nu după număr.

Cine	Ce completează de regulă	Temei
Expeditorul	Expeditorul, destinatarul, locul de livrare, marfa și ambalajul, coletele și marcajele, greutatea brută, instrucțiunile pentru vamă, documentele anexate	art. 6, art. 7 alin. (1), art. 11
Transportatorul (firma ta)	Datele transportatorului, cheltuielile de transport, înțelegerile speciale	art. 6 alin. (1) lit. c), i); ghidul IRU 2007
Șoferul, la încărcare	Verifică coletele și starea mărfii, scrie rezervele la rubrica „rezervele și observațiile transportatorului”, semnează	art. 8
Destinatarul, la descărcare	Semnează și ștampilează de primire (căsuța 24 pe modelul IRU 2007)	art. 13; ghidul IRU 2007

Ghidul IRU recomandă să treci ora sosirii la rampă și ora plecării, la încărcare și la descărcare: ajută firma să ceară plata staționării. Așteptarea contează oricum și la timpii de condus și de odihnă.

Rezervele la încărcare: cea mai importantă rubrică pentru tine

La primire, transportatorul, adică tu, verifică numărul de colete cu marcajele lor și starea aparentă a mărfii și a ambalajului (art. 8 alin. (1)). Dacă nu poți verifica, de exemplu pentru că remorca a fost încărcată și sigilată fără tine, sau dacă vezi ceva în neregulă, scrii rezerve motivate pe CMR (art. 8 alin. (2)). Motivate înseamnă cu explicație: „încărcat și sigilat de expeditor, neverificat”, „2 paleți cu folia ruptă”.

Atenție: „Aceste rezerve nu angajează pe expeditor, dacă acesta nu le-a acceptat în mod expres în scrisoarea de trasura.” Cere-i expeditorului să semneze lângă rezervă.

Și reversul: dacă nu scrii nicio rezervă, se presupune că marfa și ambalajul erau în stare aparentă bună și că numărul de colete era cel din document (art. 9 alin. (2)).

• Numără coletele sau paleții și compară cu CMR-ul înainte să semnezi.
• Fotografiază încărcătura și sigiliul, cu numărul lui vizibil.
• Dacă expeditorul a încărcat și a stivuit, notează asta: transportatorul poate fi scutit de pagubele care vin de aici (art. 17 alin. (4) lit. c)).

La descărcare și când marfa e avariată

Destinatarul primește al doilea exemplar și marfa, contra unei dovezi de primire (art. 13 alin. (1)): semnătura lui pe CMR e dovada livrării. Termenele pentru reclamații sunt scurte (art. 30):

Situația	Când trebuie făcută rezerva	Forma
Pierdere sau avarie vizibilă	Cel târziu la livrare	Rezervă către transportator (în practică, pe CMR) sau constatare împreună cu el
Pierdere sau avarie care nu se vede la livrare	În 7 zile de la livrare, fără duminici și sărbători legale	În scris
Întârziere la livrare	În 21 de zile de la punerea mărfii la dispoziția destinatarului	În scris

Ce faci tu, ca șofer, când deschizi ușile și vezi marfă căzută sau udă:

1. Nu pleca de la rampă înainte ca problema să fie consemnată. Constatarea făcută împreună, transportator și destinatar, e cea mai greu de contestat (art. 30 alin. (2)).
2. Fotografiază sigiliul, încărcătura așa cum e și coletele afectate.
3. Lasă destinatarul să scrie rezerva pe CMR și citește-o. Dacă nu ești de acord cu ea, scrie-ți observația alături și sună dispeceratul înainte să semnezi.
4. Anunță firma imediat și trimite pozele și o copie a CMR-ului cu rezervele.

Dacă nu poți livra, pentru că destinatarul refuză marfa sau nu e nimeni la adresă, transportatorul cere instrucțiuni de la expeditor (art. 15). Ce se face cu marfa decide firma, după instrucțiunile primite.

Cât răspunde transportatorul

Transportatorul răspunde pentru pierderea totală sau parțială, avaria și întârzierea produse între primirea și livrarea mărfii (art. 17 alin. (1)). Răspunde și pentru faptele prepușilor lui, adică și ale șoferului (art. 3).

Scapă doar în cazurile din convenție, între care vina celui care dispune de marfă, viciul propriu al mărfii, împrejurările inevitabile, ambalajul prost și încărcarea făcută de expeditor (art. 17 alin. (2) și (4)). Sarcina probei e, de regulă, a transportatorului (art. 18). O defecțiune a camionului nu e o scuză: „Transportatorul nu poate invoca, pentru a fi exonerat de răspundere, nici defectiunea vehiculului pe care-l foloseşte pentru efectuarea transportului, nici culpa persoanei de la care a închiriat vehiculul sau a prepuşilor acesteia.” (art. 17 alin. (3)).

Limita de 8,33 DST pe kilogram

Despăgubirea se calculează după valoarea mărfii la locul și momentul încărcării (art. 23 alin. (1)), dar are un plafon. Protocolul din 1978, ratificat de România în 1981, a înlocuit francii-aur din textul inițial cu 8,33 unități de cont pe kilogram de greutate brută lipsă. Unitatea de cont e dreptul special de tragere (DST) al FMI, convertit la data hotărârii sau la data convenită de părți.

Ce se plătește	Cât	Temei
Marfă pierdută	Valoarea mărfii, cel mult 8,33 DST/kg brut lipsă	art. 23 alin. (1)–(3), (7)
Marfă avariată	Cât a scăzut valoarea, cel mult cât s-ar fi plătit dacă partea avariată se pierdea	art. 25
Pe lângă ele	Se dau înapoi prețul transportului, taxele vamale și alte cheltuieli, integral sau proporțional	art. 23 alin. (4)
Întârziere	Paguba dovedită, cel mult prețul transportului	art. 23 alin. (5)
Plafon mai mare	Doar dacă expeditorul a declarat în CMR o valoare sau un interes special la livrare, contra unui supliment de preț	art. 24, 26

Exemplu: pentru un colet pierdut de 20 kg de electronice, plafonul e în jur de 1.050 de lei, oricât ar valora marfa.

Plafonul cade dacă paguba a fost produsă cu intenție (dol) sau dintr-o culpă pe care instanța o socotește echivalentă. Atunci nici șoferul, ca prepus, nu mai beneficiază de limitele convenției (art. 29). Acțiunile în instanță se prescriu, de regulă, într-un an, iar în caz de dol în 3 ani (art. 32).

e-CMR: scrisoarea de trăsură electronică

Protocolul adițional din 20 februarie 2008 permite ca scrisoarea de trăsură, rezervele și instrucțiunile să se facă electronic. Un e-CMR conform are aceeași valoare de probă ca hârtia (art. 2), se semnează electronic (art. 3) și are aceleași date (art. 4).

Stadiul în România: am aderat prin Legea nr. 29/2019, cu instrumentul depus la ONU pe 14 martie 2019; protocolul se aplică din a 90-a zi (art. 8 alin. (2)), deci din 12 iunie 2019. La 23 septembrie 2026 sunt 42 de state parte, printre care Germania, Franța, Italia, Spania, Polonia, Bulgaria, Ungaria, Austria și Grecia.

La cabotaj în UE trebuie să arăți dovezi pentru cursa internațională și pentru fiecare operațiune de cabotaj, cu datele pe care le are un CMR, plus numerele camionului și remorcii (Regulamentul (CE) nr. 1072/2009, art. 8 alin. (3)). Ele pot fi prezentate și electronic, „cum ar fi scrisoarea electronică de trăsură (e-CMR)” (art. 8 alin. (4a)). e-CMR rămâne o opțiune: părțile convin procedura între ele (art. 5 din protocol), iar dacă firma ta nu îl folosește, hârtia rămâne regula.

Ce e diferit la transportul intern

Un transport de la Cluj la Constanța nu intră sub CMR, pentru că încărcarea și livrarea sunt în aceeași țară. Hârtia căreia i se spune din obișnuință „CMR intern” e, juridic, un document de transport după Codul civil.

	Internațional (CMR)	Intern (Codul civil)
Documentul	Scrisoarea de trăsură CMR, date obligatorii în art. 6	Document de transport, semnat de expeditor, cu datele din art. 1.961 alin. (2)
Exemplare	Trei originale (art. 5)	Cel puțin trei: transportator, expeditor și unul care însoțește marfa (art. 1.962 alin. (1))
Despăgubirea	Valoarea mărfii, plafonată la 8,33 DST/kg	Valoarea reală a bunurilor la locul și momentul predării (art. 1.985), în limita stabilită de legea specială, dacă există una (art. 1.989)

Regula practică e aceeași: numeri, verifici, scrii rezervele și iei semnătura. Iar pe cursele internaționale mai contează și restricțiile pentru camioane din fiecare țară.

Întrebări frecvente

Surse

• Convenția CMR din 19 mai 1956, textul oficial în limba română (art. 1–32) — Portal Legislativ
• Decretul nr. 451/1972 privind aderarea României la Convenția CMR — Portal Legislativ
• Convenția CMR: statele parte (58 la 23.09.2026) — ONU, Treaty Collection
• Protocolul din 5 iulie 1978 la Convenția CMR (limita de 8,33 unități de cont/kg) — ONU, United Nations Treaty Series
• Protocolul adițional din 20 februarie 2008 privind scrisoarea electronică de trăsură (e-CMR), aprobat prin Legea nr. 29/2019 — Portal Legislativ
• Protocolul e-CMR: statele parte (42 la 23.09.2026) — ONU, Treaty Collection
• Regulamentul (CE) nr. 1072/2009, art. 8 (cabotaj, dovezi, e-CMR) — EUR-Lex
• Codul civil, art. 1.955–2.001 (contractul de transport) — Portal Legislativ
• How to fill in the CMR consignment note (IRU model 2007) — IRU
• Cursul BNR al DST (XDR), 23 septembrie 2026: 6,2974 lei — Banca Națională a României