Cine te poate opri în trafic și ce îți poate cere: Poliția Rutieră, Poliția Locală, ISCTR, Poliția de Frontieră

Pe scurt
- Poliția Rutieră te poate opri când constată o încălcare, când are indicii despre o faptă și ca să verifice dacă ai actele cerute de lege (HG 1391/2006, art. 182). Îi dai buletinul, permisul, talonul și actele mărfii (OUG 195/2002, art. 35 alin. (2)).
- Poliția Locală poate face semn de oprire, dar numai pentru atribuțiile din legea ei: oprire, staționare, acces interzis, tonaj, zone pietonale (Legea 155/2010, art. 7).
- ISCTR oprește vehiculele de transport rutier, mașinile de școală și utilajele pe drum, nu orice mașină (OG 26/2011, art. 6 alin. (3)).
- Poliția de Frontieră, vama și ANAF pot opri și ele, fiecare pentru controlul lui (HG 1391/2006, art. 182; OUG 195/2002, art. 35 alin. (4^1)).
- CNAIR verifică rovinieta din camere; cu oprire, doar la punctele de frontieră (Legea 226/2023, art. 18–19). RAR și Jandarmeria nu au, în actele citite, un drept general de a opri mașini în trafic.
Verificat la 24 octombrie 2026.
| Cine | Pe cine poate opri | Ce îți poate cere sau verifica | Temeiul |
|---|---|---|---|
| Poliția Rutieră | orice vehicul | actul de identitate, permisul, talonul, actele mărfii și alte acte prevăzute de lege; vehiculul, când are indicii | OUG 195/2002, art. 35; HG 1391/2006, art. 182 |
| Poliția Locală | șoferii, numai pentru atribuțiile din Legea 155/2010 | identitatea, când încalci legea; datele șoferului, cerute proprietarului | Legea 155/2010, art. 7 și 20; OUG 195/2002, art. 39 |
| ISCTR | vehiculele de transport rutier, de școală, utilajele, tractoarele rapide | actele transportului, cabina și spațiul de marfă, concordanța marfă–acte | OG 26/2011, art. 6–7 |
| Poliția de Frontieră | vehiculele, în zona ei de competență | oprește în aceleași cazuri ca polițistul rutier: încălcări, indicii, verificarea actelor | HG 1391/2006, art. 182–183; OUG 104/2001, art. 2 |
| Vama și ANAF | vehiculele, pentru controlul lor specific | ce prevăd legile lor de control | OUG 195/2002, art. 32 alin. (4^1), art. 35 alin. (4^1) |
| CNAIR | doar la punctele de trecere a frontierei | rovinieta, TollRo | Legea 226/2023, art. 18–19 |
Poliția Rutieră: te poate opri pentru verificarea actelor
Polițistul rutier oprește când constată o încălcare, când are indicii temeinice despre o faptă, pentru persoane și bunuri căutate și pentru verificarea actelor prevăzute de lege (HG 1391/2006, art. 182 alin. (1)). Deci te poate opri și fără să fi greșit ceva.
După oprire rămâi în mașină, cu mâinile pe volan, iar pasagerii nu deschid portierele (art. 183). Semnalele lui au prioritate în fața semafoarelor și a indicatoarelor (OUG 195/2002, art. 31); fiecare gest e explicat în articolul despre semnalele polițistului rutier.
Ce acte îi dai
La cererea polițistului rutier înmânezi actul de identitate sau, după caz, permisul, documentul de înmatriculare, documentele bunurilor transportate și alte documente prevăzute de lege (OUG 195/2002, art. 35 alin. (2)). La camion, lista e mai lungă: codul UIT, CMR-ul, licența și atestatul.
Ce poate verifica în mașină
Vehiculul și identitatea pasagerilor le verifică când există indicii despre o faptă (art. 35 alin. (3)). Controlul se face doar în scopurile din Legea 218/2002, prin vizualizarea compartimentelor pentru pasageri și marfă, pe care le deschizi la cerere (art. 35 alin. (1), (2) și (5)). Obiectele nu se desfac și telefonul nu se accesează (art. 35 alin. (7)); primești o copie a procesului-verbal (alin. (10)). Percheziția e altă procedură, din Codul de procedură penală.
Cum știi că e polițist
Polițistul își face cunoscută calitatea dinainte: în uniformă, spunându-și numele și unitatea; în civil, arătând și legitimația sau insigna (Legea 218/2002, art. 57 alin. (1)). Când te legitimează, trebuie să-ți spună verbal motivul (art. 34 alin. (2)). Când dirijează circulația, polițistul rutier poartă uniforma cu însemne (OUG 195/2002, art. 35 alin. (4)).
Poliția Locală: te poate opri, dar numai pentru atribuțiile ei
Legea poliției locale îi dă dreptul să facă „semnale regulamentare de oprire a conducătorilor de autovehicul exclusiv pentru îndeplinirea atribuțiilor conferite de prezenta lege în domeniul circulației” (Legea 155/2010, art. 7 lit. a)). Atribuțiile acelea sunt:
- oprirea, staționarea, parcarea și accesul interzis, cu ridicarea mașinilor staționate neregulamentar (lit. h));
- masa maximă admisă și accesul pe anumite sectoare de drum, cu drept explicit de semnal de oprire (lit. i)); exemplu: restricțiile de tonaj din București;
- pietonii, bicicliștii, mopedele, trotinetele electrice și vehiculele cu tracțiune animală (lit. j));
- zona pietonală, zona rezidențială, parcurile și locurile pentru persoane cu handicap (lit. k)).
Codul rutier îl lasă să constate contravenții „cu respectarea dispozițiilor Legii poliției locale” (OUG 195/2002, art. 109 alin. (1)). Permisul și talonul le înmânezi, după Codul rutier, „la cererea polițistului rutier” (art. 35 alin. (2)); polițistul local poate legitima persoanele care încalcă legea (Legea 155/2010, art. 20 alin. (1) lit. g)) și își arată insigna și legitimația (art. 21 alin. (1) lit. f)).
Decizia ÎCCJ din 2017 și ce s-a schimbat după
La sesizarea Avocatului Poporului, Înalta Curte a decis că doar polițistul rutier putea cere proprietarului să spună cine a condus mașina și putea amenda refuzul (ÎCCJ, Decizia RIL nr. 11 din 19 iunie 2017, publicată în Monitorul Oficial nr. 750 din 19 septembrie 2017). Avocatul Poporului susținuse că aceste contravenții le pot constata doar polițiștii rutieri, iar polițiștii locali au atribuții limitate pe drumurile publice (pct. 12 din decizie).
Legea 335/2022 a schimbat apoi chiar articolele interpretate: art. 39 spune acum „la solicitarea poliției rutiere sau a poliției locale”, aceasta din urmă „numai în legătură cu exercitarea competențelor în domeniul circulației”. Codul de procedură civilă prevede că o decizie în interesul legii își încetează aplicabilitatea la data modificării dispoziției interpretate (art. 518). Cum art. 39 a fost modificat, concluzia noastră este că regula din 2017 nu mai descrie legea de azi.
Proiectele care ar lărgi atribuțiile
Proiectul de ordonanță al MAI privind siguranța și educația rutieră îl adăuga, în forma pusă în consultare, pe polițistul local la art. 35 alin. (2). În tabelul propunerilor din martie 2026, MAI a scris că modificările despre poliția locală, „incluse inițial în proiect, au fost eliminate”, trimițând la proiectul de lege nouă a poliției locale publicat de Ministerul Dezvoltării (pus în dezbatere în aprilie 2024, potrivit avocatnet.ro). Programul de guvernare propus în octombrie 2026 prevede, potrivit AGERPRES, delimitarea prin lege a atribuțiilor poliției locale față de Poliția Română. Până pe 24 octombrie 2026 niciunul nu a schimbat legea.
ISCTR: control în trafic pentru vehiculele de transport
Inspectorii ISCTR pot opri orice autovehicul destinat transporturilor rutiere pentru care ISCTR are atribuții de control, mașinile autopropulsate pentru lucrări, mașinile de școală și tractoarele cu roți mai rapide de 40 km/h (OG 26/2011, art. 6 alin. (3)). Autoturismul condus în interes personal nu e în listă. Opresc singuri, fără poliție, ca polițiștii rutieri sau din mașina lor, cu panou luminos roșu (art. 6 alin. (3^1) și (4)), în uniformă și cu legitimație de control (alin. (2)).
Verifică cabina, spațiul de marfă și concordanța dintre acte și marfă sau pasageri (art. 7); pot imobiliza vehiculul sau ridica plăcuțele (art. 9). Actele sunt cele din transport: cardul de tahograf și înregistrările din ziua curentă și ultimele 56 de zile, atestatul, licența, CMR-ul, codul UIT. La cabotajul făcut în România de un transportator străin, șoferul poate contacta sediul în timpul controlului ca să prezinte dovezile cerute (OG 27/2011, art. 27 alin. (5)). Pentru cântărire, vezi ghidul despre depășirea de tonaj.
Poliția de Frontieră, vama și ANAF
Polițistul de frontieră oprește în aceleași cazuri ca polițistul rutier, iar oprirea la semnalul lui e obligatorie (HG 1391/2006, art. 89 alin. (1) lit. a), art. 182–183). Zona lui de competență e zona de frontieră, aeroporturile și porturile internaționale și apele (OUG 104/2001, art. 2 lit. a)); contravențiile rutiere le constată în punctele de trecere (OUG 195/2002, art. 109 alin. (1)).
Vama și ANAF pot face semnale de oprire pentru controlul lor, în uniformă și cu vestă verde, respectiv roșie (OUG 195/2002, art. 35 alin. (4^1)), și din mașini inscripționate, cu panou luminos (art. 32 alin. (4^1)).
CNAIR, Jandarmeria și RAR
CNAIR verifică rovinieta mașinilor românești din camere, fără oprire (Legea 226/2023, art. 18 alin. (4) lit. b)). Cu oprire, personalul CNAIR verifică doar la punctele de trecere a frontierei (art. 18 alin. (4) lit. a), art. 19 alin. (2)). Ce amendă riști e în articolul despre amenda pentru rovinietă.
Jandarmeria: legea ei de organizare (Legea 550/2004) nu prevede un drept general de a opri mașini în trafic; „controlul și îndrumarea circulației” apare doar pentru starea de asediu, mobilizare și război (art. 22). RAR nu are, în actele citite, drept de oprire; controlul stării tehnice în trafic e dat ISCTR (OG 26/2011, art. 2 alin. (1) lit. c)).
O amendă primită la control o poți contesta în 15 zile: vezi contestația la amenda de circulație și, pentru probe, filmarea de pe camera de bord.
Întrebări frecvente
Poliția Locală are voie să te oprească în trafic?
Da, dar numai pentru atribuțiile din Legea 155/2010: oprire, staționare, acces interzis, tonaj, zone pietonale și rezidențiale, bicicliști și trotinete (art. 7 lit. a), h)–k)). Semnalul de oprire îl poate face „exclusiv” pentru aceste atribuții.
Poliția Locală îmi poate cere permisul și talonul?
Codul rutier cere permisul și talonul „la cererea polițistului rutier” (OUG 195/2002, art. 35 alin. (2)). Polițistul local te poate legitima dacă încalci legea (Legea 155/2010, art. 20 alin. (1) lit. g)) și poate cere proprietarului datele șoferului (OUG 195/2002, art. 39).
Poliția Rutieră te poate opri fără motiv?
Te poate opri și pentru simpla verificare a actelor prevăzute de lege (HG 1391/2006, art. 182 alin. (1)). Pentru verificarea mașinii și a pasagerilor trebuie să existe indicii despre o faptă (OUG 195/2002, art. 35 alin. (3)).
Are voie poliția să se uite în telefonul meu la control?
Nu la controlul vehiculului: „nu se accesează telefonul” (Legea 218/2002, art. 35 alin. (7)). Percheziția penală e altă procedură.
ISCTR are voie să te oprească fără poliție?
Da, dar numai vehiculele de transport rutier, mașinile de școală, utilajele și tractoarele rapide (OG 26/2011, art. 6). Autoturismul condus în interes personal nu e în lista lor.
Poate CNAIR să mă oprească pentru rovinietă?
Doar la punctele de trecere a frontierei. Pentru mașinile înmatriculate în România, lipsa rovinietei se constată din camerele CNAIR, fără oprire (Legea 226/2023, art. 18 alin. (4)).
Surse
- OUG nr. 195/2002, forma consolidată la 25.08.2026 (art. 31, 32, 35, 39, 109) — Portal Legislativ
- HG nr. 1391/2006, Regulamentul de aplicare a OUG 195/2002 (art. 89, 182, 183) — Portal Legislativ
- Legea poliției locale nr. 155/2010, forma consolidată la 18.01.2026 (art. 7, 20, 21) — Portal Legislativ
- ÎCCJ, Completul RIL, Decizia nr. 11 din 19 iunie 2017 (MO nr. 750 din 19.09.2017) — Portal Legislativ
- Codul de procedură civilă (art. 518, încetarea efectelor deciziei în interesul legii) — Portal Legislativ
- OG nr. 26/2011 privind înființarea ISCTR, forma consolidată la 03.02.2025 (art. 2, 6, 7, 9) — Portal Legislativ
- OG nr. 27/2011 privind transporturile rutiere (art. 27) — Portal Legislativ
- Legea nr. 226/2023, forma consolidată la 08.08.2026 (art. 18, 19) — Portal Legislativ
- Legea nr. 218/2002 privind Poliția Română (art. 34, 35, 48, 57) — Portal Legislativ
- OUG nr. 104/2001 privind Poliția de Frontieră (art. 2, 21) — Portal Legislativ
- Legea nr. 550/2004 privind Jandarmeria Română (art. 22) — Portal Legislativ
- MAI: propunerile din consultarea publică la proiectul de OUG privind siguranța și educația rutieră (06.03.2026) — citit pe 24.10.2026
- avocatnet.ro: proiectul unei noi legi a poliției locale, pus în dezbatere la MDLPA (11.04.2024) — citit pe 24.10.2026
- AGERPRES: programul de guvernare, capitolul Interne (15.10.2026) — citit pe 24.10.2026

Discuție
Încă nu a scris nimeni aici. Dacă ai o întrebare despre montaj sau despre ce se potrivește pe mașina ta, scrie-o mai jos.